A economia de Angola recuperou em 2024, à medida que o sector petrolífero se recuperou, estimando-se um crescimento do PIB (Produto Interno Bruto) de 3,8 por cento.
Este indicador superou as projecções anteriores e a recuperação ampliou-se para o sector não petrolífero.
A conclusão é do Fundo Monetário Internacional (FMI), que, ontem, tornou pública a avaliação da conclusão da consulta do Artigo IV com Angola.
O Artigo IV do FMI refere-se à estabilização macroeconómica do país, ao crescimento económico e aos desafios que Angola enfrenta. A relação dívida pública/PIB caiu em 2024, beneficiando-se de um maior crescimento nominal do PIB e superávit primários sustentados.
No entanto, os esforços de consolidação fiscal diminuíram, e os amortecedores construídos durante o programa apoiado pelo EFF de 2018-2021 estão a ser corroídos por deslizamentos fiscais de maiores despesas de capital e uma reforma mais lenta dos subsídios aos combustíveis.
A inflação permaneceu elevada, impulsionada por pressões cambiais e preços mais altos de alimentos.
O banco central aumentou a taxa de política monetária em 150 bps (pontos base) em 2024 e simplificou a gestão de liquidez, resultando num melhor alinhamento da taxa interbancária com a taxa de política.
A moeda desvalorizou-se em mais de 10 por cento em relação ao dólar americano em 2024. Expectativas adversas de mercado e um alto serviço de dívida externa continuam a pesar sobre a taxa de câmbio. A gestão activa de caixa e dívida do Governo ajudou a mitigar as pressões de liquidez.
Espera-se que a recuperação continue, mas os riscos para a perspectiva permanecem altos. Espera-se que o crescimento permaneça em 3% em 2025, enquanto a inflação deve diminuir com o desaparecimento dos factores de pressão de custos. A resolução de gargalos de manutenção em blocos de extracção importantes e os esforços liderados pelo Governo para incentivar a produção devem ajudar a sustentar a produção de petróleo. No entanto, o alto serviço da dívida externa restringe os gastos com desenvolvimento, e a dependência do petróleo continua a ser um obstáculo ao crescimento sustentável.
O risco de liquidez pode intensificar-se caso as condições de financiamento se deteriorem, afastando, ainda, mais os gastos sociais e exercendo pressões sobre a taxa de câmbio. Além disso, com eleições presidenciais programadas para 2027, um início precoce do ciclo político corre o risco de desacelerar a implementação de reformas económicas. No lado positivo, preços mais altos do petróleo, repercussões positivas de mais flexibilização da política monetária global e IEDs não petrolíferos mais fortes, inclusive por meio do desenvolvimento do Corredor do Lobito podem melhorar a perspectiva de médio prazo.
“Os directores apoiaram o Plano de Desenvolvimento Nacional das autoridades para atingir um crescimento mais diversificado e resiliente. Um foco principal deve ser em políticas favoráveis ao mercado para simplificar as regulamentações empresariais, aprimorar a governança, combater a corrupção, desenvolver o capital humano e aprofundar a inclusão financeira. Uma capacidade estatística mais forte também é necessária para dar suporte à formulação de políticas sólidas”, lê-se na nota do FMI.
Conselho Executivo realça desempenho da economia
Os directores executivos do FMI concordaram com o ímpeto da avaliação da equipa, de acordo com a publicação divulgada ontem.
Ao mesmo tempo em que saudaram a recuperação económica, destacaram os riscos contínuos da volatilidade do preço do petróleo e das vulnerabilidades da dívida. Nesse contexto, os directores enfatizaram a urgência de acelerar as reformas estruturais para fortalecer a estabilidade macroeconómica e financeira e promover o crescimento diversificado e inclusivo.
“Os directores enfatizaram que retornar a um caminho de consolidação fiscal é essencial para fortalecer as reservas e criar espaço para as necessidades de desenvolvimento. Eles enfatizaram a importância de implementar totalmente as reformas de subsídios aos combustíveis, acompanhadas de medidas de mitigação para proteger os mais vulneráveis e intensificar os esforços de mobilização de receitas não petrolíferas. Os directores também aconselharam a racionalização do investimento público e a melhoria da eficiência dos gastos em linha com as recomendações do PIMA de 2019, fortalecendo a gestão financeira pública, incluindo a estrutura de aquisição e as reformas das SOE, e melhorar a gestão de caixa e dívida para mitigar os riscos de liquidez e apoiar um retorno oportuno aos mercados, conforme avançam.
“Os directores enfatizaram a necessidade de a política monetária manter um viés de aperto para garantir uma desinflação duradoura. Eles pediram às autoridades que respeitassem rigorosamente o tecto dos empréstimos governamentais para salvaguardar as reservas internacionais e conter as pressões inflacionárias”. Os directores acolheram com satisfação os esforços das autoridades para agilizar a gestão de liquidez para melhorar a transmissão da política monetária, bem como para melhorar o funcionamento do mercado de câmbio e a flexibilidade da taxa de câmbio como parte da transição para uma estrutura de metas de inflação.
“Os directores ressaltaram a necessidade de continuar a abordar as vulnerabilidades do sector financeiro. Pediram às autoridades que abordassem as fraquezas da AML/CFT para obter a rápida remoção da lista cinzenta do GAFI. Enfatizaram a importância de implementar efectivamente novas regulamentações de supervisão e desenvolver uma estrutura de estabilidade financeira robusta, incluindo redes de segurança fortalecidas.
Aconselharam, por outro lado, a abordar as vulnerabilidades restantes do nexo banco soberano, altos NPL e bancos problemáticos, e aguardam ansiosamente a próxima avaliação do FSAP.
No comunicado que publicou, o FMI diz espera que a próxima consulta do Artigo IV com Angola seja realizada no ciclo padrão de 12 meses.